

黄奇帆否认土地换户籍说法 称质疑是一种荒唐的判断
2010年09月01日08:55 来源:《新京报》

国务院新闻办2010年8月31日举行发布会,请全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦和中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长黄奇帆介绍“绿化长江 重庆行动”有关情况,并答记者问。图为中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长黄奇帆。新华网 郭毅摄
重庆市千万农民进城的户籍改革,带来对政府盯上农民土地的质疑,重庆市长黄奇帆对此明确否认。他是在昨日出席国务院新闻办举行的“绿化长江,重庆行动”发布会后接受本报记者采访时作上述表示的。
千万农民10年转城市户口 重庆户籍改革计划10年内让1000万农民转为城市户口。黄奇帆介绍,今明两年内会把过去10年积累的农民工进行转户,成为城市居民,给与城市居民一样的社会保障。
黄奇帆称,改革不是把在农村里的农民拉到城里,“如果那样,是自找麻烦”。
黄奇帆介绍,重庆是将已经到城里工作三年、五年,生计、生活已在城里,需要在城里和城市居民享有同等待遇,子女也要像城市居民一样能够同等在校读书,费用各方面都能够和城市居民一样。“在这个意义上,我们给他转户,他们会乐意的。”
黄奇帆否认土地换户籍说法 对于此次户籍改革是政府看中了农民的土地的质疑,黄奇帆称“这是很荒唐的一种判断”。他认为,重庆的户籍改革是用农民的青春、有效的工作、在城里工作的时间换来的,没有任何其他前提。
“只要他工作了三年五年以上,城市需要他的劳动力,他就该享受城市居民的同等待遇,没有任何其他限定条件,不存在土地换保障、???户籍这类的问题。”黄奇帆说。
转户成本企业承担四成 至于农民进城带来的成本问题,黄奇帆说,农民进城要解决养老、医疗、住房、教育、就业培训等问题。重庆测算,一个人大体上要6万到7万元,300多万农民工转户进城,共需2000多亿元。2000多亿不是一两年支付,是在农民工有效工作时间,比如15年内平均每年支付。
黄奇帆介绍,企业招聘农民工,如果转成城市户口,要增加医疗保险、养老保险,可能增加800亿元。这样,2000多亿中,40%由企业支付。
黄奇帆说,政府会增加300亿元的支出。剩下的,农民工自己支出一部分,还有市场、社会上的支出,“这是一个总的社会循环平衡的过程”。(记者杨华云)
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http://nc.people.com.cn/GB/12601233.html
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副市长刘学普在做《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》的说明时表示,我市户籍制度改革将分为两个阶段进行:我市今明两年有条件解决好两类重点群体的户籍问题,共338.8万人;2012-2020年,进一步放宽城镇入户条件,力争每年转移80-90万人,到2020年新增城镇居民700万人。主城区聚集城镇居民1000万人。
据悉,我市户籍制度改革将按照有偿自愿,综合配套,分阶段推进、分群体实施、分区域布局。为充分保障农民利益和城镇承受能力,针对农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”和城市就业、社保、住房、教育、医疗“五件衣服”,为农民转户进程设计了“三年过渡、3项保留、5项纳入”的完整政策体系。
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-07/28/c_12383661.htm
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当日,《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试行)》开始实施,重庆全市40个区县807个派出所开始全面受理符合条件的农村居民转户变市民的申请。这标志着重庆以适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇落户条件,推动千万农民进城的户籍制度改革正式进入到了实施阶段。新华社记者 杨磊摄
中国聚焦:户籍制度改革重庆“破冰” 十年间将让千万农民进城
新华网重庆8月2日电(记者 李松 王晓磊)从8月开始,作为中国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市以解决农民工城镇户口为突破口,开始全面启动户籍制度改革,力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-08/02/c_12399455.htm
重庆户籍制度改革配套方案明确1000万农民转户进城分“两步走”。2010年至2012年,重点推进有条件的农民及新生代转为城镇居民,力争在两年内新增城镇居民300万人,实现转户人口在主城、区县城和小城镇三级城镇体系内的合理布局。
2012年至2020年,通过系统的制度设计,建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制,进一步放宽城镇入户条件,每年转移70-80万人,到2020年新增城镇居民700万,非农户籍人口提升至60%。
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-08/02/c_12399455_3.htm
户籍改革不是简单地让农民脱掉捆绑在农村户口上的“三件衣服”,不是让农民“裸身”进城。重庆户籍改革的关键,是尝试通过建立转户居民宅基地、承包地和林地的弹性退出机制,以合理的过渡期保障农民合法权益。重庆的思路是,即使农民穿上城市的“五件衣服”,其在农村的“三件衣服”中允许最多3年内继续保留承包地、宅基地及农房的使用权和收益权,在承包期内允许保留林权。
重庆市副市长刘学普认为,设立3年农村土地退出过渡期的制度安排,是重庆户籍制度改革的创新和突破。这样的制度安排,有利于减少社会动荡,促进农民转户进城真正融入城市生活,避免把转户农民推向无地、无房、无业的“三无”行列,同时也为实现转户农民“三大保障”和“五大保障”的置换腾出时间,这个置换一般需要2—3年,从而确保城乡居民身份的平稳过渡。
重庆市统筹城乡办副主任徐强说:“如果宅基地通过村落整治或退耕,通过设立重庆的全国首家土地交易所交易,产生的‘地票’收益归农民所有。目前一亩“地票”可以卖10多万元,这就成了农民进城的资本。另外,对于林地和承包地,有大户或企业愿意流转时,可以进行流转,收益仍然归‘新市民’所有。”
面对目前中国城市高昂的房价,农民进城最难解决的就是住房。今年年初,重庆20多个市级部门对5.1万名进城务工经商的农民进行问卷调查显示,重庆农民在城镇拥有合法住所的比例仅占13%,绝大部分农民工第一盼望的就是在转为城镇居民后,政府能解决住房保障问题。
对此,重庆市在全国率先将转户农民工这些“新市民”纳入公租房、经济适用房、廉租房、农民工公寓等完善的住房保障体系之中。 |
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-08/02/c_12399455_4.htm
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户籍制度改革重庆"破冰" 十年将让千万农民进城 |
| 2010年08月02日 12:36:19 来源: 新华网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】 |
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以解决范围广的公租房为例,根据规划,在未来10年,重庆市将建设4000万平方米的公共租赁房,到2012年将有2000万平方米公租房建成,这些房源主要针对进城落户的“新市民”、新毕业的大学生等城市夹心层。
据了解,重庆公租房主力户型以50平方米至60平方米为主,适合一家三口居住。50平方米住房的租金在400-600元左右,要比市场价低1/3-1/2,这样的价格是“新市民”群体能够接受的。将农民工纳入这样的住房保障体系就为农民进城大大降低了门槛。
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http://news.xinhuanet.com/politics/2010-08/02/c_12399455_5.htm
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重庆户籍制度改革今日全面启动 已有万人农转城 |
| 2010年08月15日 07:21:36 来源: 重庆日报 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】 |
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记者昨日(14日)从市户籍改革办公室获悉,从今日起,我市全面启动统筹城乡户籍制度改革,40个区县(自治县)及相关市级部门将分别设立咨询转户点,现场办理农民转户手续。同时全市807个派出所今日也将取消周末休假,接受群众咨询,提供办理转户申请等服务。
据介绍,活动主要咨询转户站点包括江津区现代广场、双福新区及相关街镇,渝中区较场口日月光广场,江北区观音桥步行街广场等。另外,市教委在重庆师范大学等11所大中专院校,市总工会在南岸区龙门浩街道农民工阳光公寓,市国资委在中冶建工和建工集团都将设点开展户籍制度改革宣传活动。
市户籍改革办公室负责人称,在各区县(自治县)活动现场,将进行转户政策宣讲解答,并免费发放户籍制度改革城镇居民办事指南、《重庆市统筹城乡户籍制度改革100问》等宣传资料。公安、国土、农委、社保等部门还将在活动现场开展一站式办公,受理转户、退地、参保申请等事宜。
据了解,从8月1日全市807个派出所开设户籍改革转户窗口,受理农村居民转户申请以来,截至8月13日,共有14111名农村居民拿到了城市户口,其中整户转户2276户。(记者 夏元 实习生 程欣) |
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-08/15/c_12446417.htm
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重庆户籍制度改革:农村居民转城镇居民政策解读 |
| 2010年08月20日 22:13:23 来源: 人民网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】 |
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近日,重庆市发布了《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试行)》办法。据了解,该《办法》已于8月1日正式实施。为方便广大群众更好地完成农村居民转户,重庆市公安局特就该政策加以解读。主要内容如下:
《农村居民转户实施办法》主要适用对象
该《办法》适用于本市籍农村居民转为城镇居民,对于其余户口迁移、登记仍按原有规定执行。
农村居民转户应具备的条件
(一)主城9区。凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。
1.购买商品住房;
2.务工经商五年以上,具有合法稳定住所;
3.投资兴办实业,三年累计纳税10万元或一年纳税5万元以上的,具有合法稳定住所。
(二)远郊31区县城。凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。
1.购买商品住房;
2.务工经商三年以上,具有合法稳定住所;
3.投资兴办实业,三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上,具有合法稳定住所。
(三)其他乡镇。本乡镇农村居民本着自愿原则,可就近就地登记为城镇居民。
(四)其他规定。凡具备下列条件之一,可登记为城镇居民。
1.农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女;
2.农村籍成年子女自愿投靠城镇身边无子女的年老父母;
3.本市高等学校、中职技校学生,可迁入学校集体户或就地转为城镇居民;
4.优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母;
5.农村籍五保对象;
6.农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官退役。
农村居民转为城镇居民应提交的材料
(一)必备材料。
1.入户申请书。
2.本人及随迁人员的户口簿、居民身份证。
(二)其他证明材料。
1.务工经商证明;
2.住房证明;
3.结婚证及亲属关系证明;
4.被投靠人员户口簿;
5.纳税额度证明;
6.就学证明;
7.优秀农民工证明;
8.农村集中供养五保对象证明;
9.农村退役士兵证明;
10.其他需要提供的证明材料。
符合条件的农村居民应向入户地派出所农转城窗口提出书面转户申请,提交相关证明材料,7个工作日内完成审批后通知农村居民到入户地派出所农转城窗口办理转户手续。如有疑问,可向当地公安分、县局的户政部门咨询。 |
http://news.xinhuanet.com/2010-08/20/c_12468565.htm
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感谢支持

http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-08/25/c_12480532_1.htm
http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-08/25/c_12480532_2.htm
http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-08/25/c_12480532_3.htm
http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-08/25/c_12480532_4.htm
http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-08/25/c_12480532_5.htm